搞煤化工必须具备什么条件？
当前，中国经济领域里一个重要现象，就是各类企业、 各种资金纷纷进入煤化工产业。其中有煤炭企业、电力企业、 化工企业，有国有资本、民间资本，国内资金、国际资金等。 发展现代煤化工应该具备什么条件？不管什么企业都来搞煤化 工行不行？记者就此采访了有关专家。
成功企业的启示
虽然搞现代煤化工不是一件容易的事情，但也有企业在 这方面取得骄人业绩。
搞现代煤化工都要具备哪些条件？一些成功企业的经验 给了我们如下启示。
——一支高素质的化工专业职工队伍是成功之本。现代 煤化工集合了大量高新化工工程技术，高温高压操作，高度连 续性，互相匹配要求高，不具备扎实的化工生产操作技术，要 开好煤化工装置是不可能的。必须经过大量实践锻炼，建设一 支高素质的职工队伍，有能力驾驭复杂的生产装备，能实现装 置的安全、稳定、满负荷、长周期运转，这是成功发展煤化工 产业的基本条件。
——煤炭资源条件至关重要。煤炭成本高低是煤化工生 产盈利的关键，尽管在沿海地区煤炭价格通常卖到每吨500多 元，但其中包含的运费及流通环节成本已经占了煤炭售价的一 半以上。由于实现了煤矿和化工企业联合，兖矿的煤化工基本 上是坑口生产，煤化工用的煤炭资源十分充裕，煤炭成本只有 每吨110元。煤炭成本低成为兖矿发展煤化工的优势。
——资金实力不可或缺。煤化工是资金密集型产业，流 程长，摊子大，装置多，装置的经济规模门槛比较高，引进一 套煤化工设备动辄上十亿元，建一条达到经济规模的生产线动 辄上百亿元，企业没有一定的财力是啃不动的。
——选准适合本企业煤种的先进、可靠的气化炉和工艺 技术。实践表明，要找到适合中国各类煤资源的、十全十美的 煤气化技术是很不容易的。过去国内企业往往是引进一套装置 后再来找合适的煤种，吃的苦头很多。因为对大型气化炉来 说，原料的改变对炉子正常运行影响很大。即使找到了合适的 煤种，也可能因为运输距离远而使成本很高。现在来看，随着 多种气化技术的出现，应该根据企业自有的煤种选好合适的气 化技术装备。一旦煤种经使用得到确认后，必须建立起在可控 条件下的稳定供应系统。那种有什么吃什么、给什么用什么的 粗放方式是不可能保证企业正常生产的。
——必须积极采用清洁生产技术。中国石油和化工规划 院院长顾宗勤认为，煤化工污染重是其发展的制约因素，煤化 工制氨排出的二氧化碳约为天然气制氨的5倍，还有“粉、灰、 渣、水、气”等污染问题，煤化工的“三废”虽然不像有机物 那样处理起来难度较大，但它本身的排放量大，治理起来任务 很重，如果当地没有环保容量，搞不好就会破坏生态。因此， 发展煤化工必须千方百计地使用清洁工艺，使其对环境的污染 降到最低限度，在环境可承受的条件下来发展煤化工。
盲目上马的教训
国内企业在发展煤化工中遭遇挫折的例子比比皆是。国 内已建成的引进煤化工装置，绝大多数是历经磨难，少则几 年、多则十几年才实现正常生产，有的甚至整个推倒重来。如 上海某企业，投资数亿元引进建设一套大型煤气化装置。尽管 该企业各方面条件是国内同行业中的佼佼者，但由于在引进该 装置中对技术的先进、可靠、适用性把握不够，该装置一直无 法投入正常运行，发挥效益，最终于2003年停产拆除。
经查，目前在国内发展煤化工的热点地区——内蒙古， 2004年以来批复开工建设的大型煤化工项目达80多个，到目前 仅有不到20个项目真正实现了开工，开工率不足25%。无法开工 的原因有：所干的煤化工项目投资比较大，企业财力不支；所 选技术还不够成熟，没有实现工业化；煤化工产品市场不看 好，风险高，银行贷款困难等。另外，国家清理整顿煤化工项 目的政策调控，也使一些先天不足的项目不得不下马。由于这 些项目获批，占用当地大量各类优质资源，现在内蒙古政府加 大了重点项目的稽查力度，对难以开工的项目分别作出了限期 开工、撤销立项等处理意见，不少劣势煤化工企业将被淘汰出 局。
国家决心抬高门槛
近年来，由于石油价格的上涨，采用煤炭为原料生产化 工产品的成本优势凸显出来，各地纷纷上马煤化工项目。为了 遏制这种盲目投资的冲动，今年7月，国家发改委下发《关于加 强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知》，要求各地 不再批准年产规模在300万吨以下的煤制油项目，100万吨以下 的甲醇和二甲醚项目，60万吨以下的煤制烯烃项目。这意味 着，要新上马煤化工项目，将需要至少数十亿元的投资，这一 限制令那些资金规模较小、实力不够雄厚的企业对煤化工产业 只能望而却步。
最近，国家发改委工业司有关负责人在一次会上指出， 现在不少企业对国家发改委《关于加强煤化工项目建设管理促 进行业健康发展的通知》(1350号文件)制定的煤化工进入规模 有意见，认为进入门槛太高。国家发改委领导听了大家的意见 后进行了研究，认为还是要坚持执行1350号文件。煤化工产业 是技术、资金密集型产业，涉及面广，工程建设复杂，实施难 度大，产业发展中还存在诸多不确定因素和风险。在中国现代 煤化工刚刚起步的现阶段，这个门槛还不能降低，否则煤化工 项目遍地开花，带来的问题将相当严重。根据国民经济发展和 市场供求情况，目前国家的政策是鼓励发展煤制化肥等产品， 稳步发展煤制油品、甲醇、二甲醚、烯烃等石油替代产品。其 中，煤炭液化尚处于示范阶段，应在取得成功后再推广，因 此，所设的300万吨门槛，是各种煤化工产品中最高的。
另一方面，水资源也是煤化工产业发展的重要制约因 素，国家发改委负责人表示，根据煤化工产业政策，发展煤化 工必须“量水而行”。据介绍，大型煤化工项目年用水量通常 高达几千万立方米，吨产品耗水在十吨以上，相当于一些地区 十几万人口的水资源占有量或100多平方千米国土面积的水资源 保有量。一些地区大规模超前规划煤化工项目，一方面有可能 形成产能过剩的局面，另一方面会打破本地区脆弱的水资源平 衡，直接影响当地经济社会平稳发展和生态环境保护。
我国煤炭资源分布相对集中，消费市场分布较广。国家 发改委负责人介绍，为促进煤炭产销区域平衡，煤化工产业政 策将鼓励煤炭资源接续区煤化工产业发展，适度安排供煤区煤 化工项目的建设，限制调入区煤化工产业的发展。
看来，中国政府将坚持煤化工进入的高门槛，不是谁都 可以来搞煤化工的。
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