新区实施工业投资项目准入制度

慈溪新闻网讯 日前，杭州湾新区出台了 《慈溪出口加工区 （经济开发区）工业投资项目准入管理暂行办法 （试行）》，国家和浙江省规定的慈溪出口加工区 （经济开发区）所辖范围，以及杭州湾新区所辖的１４５平方公里范围内，所有进区需供地工业投资项目必须实行准入管理。只有在产业导向、投入产出、项目用地规划控制性指标、环境保护、安全生产、能源要求等方面符合规定的投资项目才能进入新区。
在投入产出方面，进区投资项目固定资产投资规模不得低于３０００万元，外资投资规模不得低于４００万美元。进区投资项目最低固定资产投资强度必须达到 《浙江省工业建设项目用地控制指标 （试行）》行业规定标准的１１０％及以上，有与投资规模相当的资金保障和银行资信证明，且资本金要占到总固定资产投资的４０％以上。进区项目达产后工业计税销售按照土地面积计算不低于３６０万元／亩，或者项目上交税费不低于２５万元／亩。
在规划控制性指标方面，项目用地的建筑容积率大于１．０；项目用地的建筑密度不低于４５％；项目绿地率控制在２０％以下；企业内部行政办公建设用地面积应控制在工程项目总用地的５％以内，其生活设施及行政办公用地总面积不得超过总用地面积的７％。
在环境保护方面，严格执行 《环境影响评价法》，强化环保审批、监管，进区项目要有资质机构编制项目环境影响的详细文件并通过技术审查。进区项目必须符合环保政策和清洁生产原则，其污染物必须达标排放并满足总量控制和区域环境质量要求，其中工业废水排放控制在１００吨／日，鼓励企业开展中水回用。若属于扩建和改建项目，现有企业的污染源须做到达标排放并通过竣工验收。严格按照 “三同时”原则建设投产。
在能源要求上，严格限制高能耗项目进区，对年耗能１０００吨标煤以上、装机容量３１５ＫＶＡ以上的进区项目，必须实行能源评估，其指标不高于行业能耗标准值。严格限制日用水５００吨以上的项目，进区项目万元工业产值水耗小于１０吨。
该办法还制定了产品指导目录，进区投资项目必须符合国家最新产业导向政策，符合开发区产业指导目录。重点发展汽车及关键零部件、新材料新能源、医疗器械、环保节能、先进装备制造、电子信息、智能家电、精密机械等产业，逐步减少劳动密集型产业项目进区。
据杭州湾新区有关工作人员介绍，实施项目准入制度，目的是以建设现代产业新城和国内一流开发区为目标，突出城市发展理念，创新开发模式，在产业上从传统产业平移式为主转向吸引高新技术产业和优质大项目，打造一个现代化生态型滨海新城，从而实现新区经济社会的 “二次飞跃”。（记者 孙云东 通讯员 俞悦挺 余良全）